350vip葡京集团

【信息公开】中共350vip葡京集团委员会关于巡视整改情况的通报(社会公开稿)

来源:党委(学院)办公室作者: 中共350vip葡京集团委员会发布时间:2021-11-05浏览量:

根据自治区党委统一部署,2020年9月22日至2021年1月22日,自治区党委第十巡视组对350vip葡京集团进行了巡视。2021年4月1日,自治区党委第十巡视组向350vip葡京集团党委反馈了巡视意见,按照《中国共产党巡视工作条例》和自治区巡视工作要求,现将巡视整改情况予以公布。

一、提高政治站位,强化政治担当,以对党忠诚的政治自觉抓好巡视整改

(一)深化思想认识,提高政治站位

2021年4月1日,自治区党委第十巡视组反馈意见后,学校党委第一时间召开党委专题会议、党委理论学习中心组学习会议、专题民主生活会等,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神、自治区党委巡视工作领导小组关于巡视整改的部署要求以及自治区党委第十巡视组反馈意见,深化对巡视的理解认识,始终站在对党忠诚的高度对待整改、谋划整改、部署整改、推进整改。围绕解决“为什么整改”“整改什么”“如何整改”等问题,学校党委于4月13日召开巡视整改动员大会,传达自治区党委巡视反馈意见及有关要求,印发整改工作方案,动员引导全校党员干部提高政治站位,统一思想,形成真认账、真反思、真整改、真负责的强烈共识,增强抓好巡视整改的自觉性和坚定性。

(二)强化组织领导,夯实主体责任

学校党委切实担负起整改主体责任,成立学校党委书记谢云任组长的巡视整改工作领导小组,负责领导推进全校整改工作。领导小组下设办公室,专门负责综合协调、督导检查、跟踪推进等工作。学校党委先后组织召开6次党委会暨巡视整改工作领导小组会议、4次领导小组办公室会议,研究部署、指导推进整改工作。学校党委书记谢云同志认真履行第一责任人责任,对整改深入研究谋划、亲自动员部署、靠前协调推进,并直接负责22项重点任务的整改落实工作,带动、督促党员干部和责任部门抓好整改。班子其他成员结合职责分工,直接作为整改事项责任人,全力抓好分管领域的整改落实工作,共同担负起巡视整改的主体责任。各责任部门扎实开展整改,形成了以上率下、上下联动、齐抓共管、合力攻坚的良好局面。

(三)突出真改实改,落实落细任务

学校党委对巡视反馈意见逐条分解细化,根据6大方面22个主要问题44个具体问题提出的82个整改任务,学校党委研究制定222条整改措施,逐一明确责任人、责任部门、承办落实人和整改时限,并按照可考核、可督查、可问责的要求,建立整改台账,制定问题清单、任务清单和责任清单。在此基础上,结合意识形态工作责任制、选人用人巡视专项检查反馈意见,研究制定《350vip葡京集团落实自治区党委巡视反馈意见整改方案》和落实意识形态工作责任制、选人用人情况2个专项整改方案,明确了巡视整改的任务书、路线图和时间表。各责任部门根据学校整改方案,聚焦认领的问题,举一反三查找不足,进一步细化实化整改措施,建立整改台账,实行销号管理,确保巡视反馈问题件件有着落、事事有回应。

(四)坚持务求实效,从严督查检查

学校党委把检查督导、监督执纪贯穿整改全过程,推动整改取得实效。结合整改工作,从加强班子建设、落实立德树人、推进全面从严治党、提升办学治校能力、抓好意识形态工作、激励干部担当作为等方面,对全校基层党组织进行调研督导,了解整改情况,传导工作压力。5月14日,校党委书记主持召开巡视整改工作推进会,逐一听取责任部门汇报,逐项点评整改措施落实情况,现场协调解决有关问题,对整改不力、进展缓慢的当场予以严肃批评,点对点解决问题,面对面传导压力。建立周报告工作机制,先后4次对整改工作进行盘点,持续释放从严从实抓整改的强烈信号。制定整改督查方案,以督促自查自纠、实地查看验证、定期通报情况等方式,持续对整改任务进行跟踪督办。

(五)着力解决问题,深化标本兼治

学校党委把巡视整改与着力解决共性问题和深层次问题结合起来,在大力整改具体问题的同时,更加注重标本兼治,以整改问题为镜鉴,深刻剖析,举一反三,既提出“当下改”的举措,又完善“长久立”的机制,努力做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。集中整改期内,修订完善或制定出台领导班子建设、意识形态工作、党风廉政建设、干部选拔任用以及教育教学改革、人才培养、招标采购等方面的管理制度55个,并切实贯彻实施,推动各项工作规范顺利开展。

二、突出问题导向,坚持从严从实,高质量推动巡视整改任务落地见效

学校党委聚焦巡视反馈的问题和意见建议,精准发力、持续用力,在整改落实上见真章、动真格、求实效。当前,根据巡视反馈的6大方面22个主要问题44个具体问题提出的82个整改任务,目前已整改完成70个,基本整改完成9个,还有3个整改任务未全部完成,但已取得阶段性成效,今年年底前全部完成整改。

(一)执行党委领导下的校长负责制不够到位,推进新时代职业教育高质量发展有差距方面

1.针对党委领导作用发挥不够充分问题

一是规范党委理论学习中心组学习,把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神作为首要政治任务,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。组织党委学习专题会,认真学习习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神、《中央第二巡视组巡视广西反馈意见整改动员部署大会精神》以及党委议事规则、民主集中制等文件,进一步增强组织纪律意识,强化学校党委在学校发展改革中的领导作用。扎实开展党史学习教育,按照党中央和自治区党委的统一部署,制定《中共350vip葡京集团委员会党史学习教育实施方案》,全面实施党史学习教育。建立学校领导班子定期沟通机制,切实加强领导班子和领导干部思想建设和作风建设,提高办学治校能力。

二是认真理解把握党委领导下的校长负责制内涵要求。学校党委专题学习《广西壮族自治区坚持和完善普通高等学院党委领导下的校长负责制的若干措施》,修订完善《350vip葡京集团党委领导下的校长负责制实施办法》《350vip葡京集团党政领导定期沟通制度(试行)》等制度,并严格依照执行,从制度上保障校长独立负责地行使职权。

三是严格执行“三重一大”决策制度。学校专门制定《350vip葡京集团教职工代表大会提案工作细则》,并将2020年学校教职工代表大会提案15条,报学校院长办公会研究审核后,批转各部门办理答复,目前提案办结率为100%。

2.针对推动新时代职业教育高质量发展有差距问题

一是扭转办学质量下滑。学校党委认真梳理出“十三五”发展规划未完成的任务目标13项,并进行原因剖析,制定具体整改措施和任务分工,组织召开相关部门工作会议,督促落实任务目标,共完成目标任务2项。未完成的目标任务,学校党委认真研究,结合广西和学校职业教育发展实际,进行调整并列入学校“十四五”发展规划持续实施。学校制订印发《“十四五”发展规划编制工作方案》,逐步开展“十四五”发展规划编制各项工作。2021年9月,召开“十四五”发展规划编制规划工作动员大会,解读“十四五”发展规划编制方案并进行讨论。编制工作组抓紧时间开展总规划编制工作,目前已完成学校“十四五”发展规划(初稿)。

学校制定实施“提质培优”三年行动计划实施方案,全方位推进提质培优。2021年起,学校每年招生计划规模扩大到10000人。同时,学院《“十四五”发展规划》将提升学校综合竞争力作为重要的目标任务,拟在“十四五”期间积极申报本科层次职业学校,目前已向上级部门提交有关申报本科层次职业学校的请示及论证报告等,进一步明确办学定位、突出商务特色、注重内涵式发展,补短板、强基础。经过建设,学校综合竞争力将进一步提升。

二是推动重点工作扎实推进。学校积极寻求自治区财政厅、发改委、教育厅、商务厅以及武鸣区、东盟经开区等上级部门和各级政府的支持,加快推进东盟校区建设。2021年9月,东盟校区首期启用的教学楼、公寓楼、体育馆、图书馆、综合实训楼、行政办公楼、后勤服务综合楼等15个单体(建筑面积约20万平方米)一次性通过竣工验收。东盟校区周边道路、绿化、照明、公共交通等基础配套建设问题协调完成解决。10月8日,第一批2021级学生近6千名进驻入学东盟校区。同时,东盟校区项目(三期)立项申报材料已报送自治区发改委,办理立项审批手续。

(二)办学治校能力不够强,以内涵建设推动特色发展提升教育教学质量有弱项方面

3.针对国际商务办学特色不够鲜明、特色优势减弱问题

一是加强与东盟国家合作办学覆盖面。学校积极深化与东盟国家合作办学,推进“桂海丝路”商学院(海外分校)建设工作。2021年9月,我校“桂海商学院”项目在2021中国-东盟职教联展百校签约会上与泰国北柳职业学院、泰国中部三区职业教育中心以及北京唐风汉语科技教育有限公司完成四方协议“云签约”仪式,外方院校已持续开展招生宣传工作。同时,学校持续与泰国先皇理工大学、泰国班颂德皇家师范大学、泰国宣素那他皇家大学、泰国工商大学等四所大学洽谈,拟展开合作。持续加大与其他东盟国家的教育交流合作,进一步扩大办学影响力和合作办学覆盖面。

二是凸显国际商务专业特色。学校组织国际商务专业学生参加2021年全国职业院校技能大赛互联网+国际贸易综合技能赛项团体赛,获三等奖。东盟校区启动外贸综合服务运营实训基地、跨境电商大师工作室、跨境VR实训基地等教学基础设施建设项目。获批2021年国家“1+X”证书制度试点“跨境电商数据化运营B2C”、跨境电商B2B数据运营职业技能等级证书、跨境电商海外营销职业技能等级证书共3个,b2b、b2c为广西牵头校。与广西民族师范学院、广西启迪跨境电子商务有限公司联合办学方案获批,获得2021年50人招生本科招生指标,招生等工作顺利开展。国际商务及相关专业学生获2021年全国职业院校技能大赛货运代理赛项二等奖、关务技能赛项三等奖。《跨境电商运输实务》被评为2021年自治区级职业教育在线精品课程,《RCEP数字贸易虚拟仿真实训基地》列入自治区第一批职业教育示范性虚拟仿真实训基地建设项目,《大数据与审计》获批2021年自治区级职业教育专业教学资源库立项建设项目,1名老师参加自治区第一届职业技能大赛货运代理赛项斩获金牌,并获得由自治区人力资源和社会保障厅授予的“广西技术能手”荣誉称号。

三是增强电子商务专业优势。学校加强电子商务专业教师培训力度,不断提升电子商务专业教师教学水平。深化校企合作,组织行业内优势企业进校开展电子商务专业就业指导讲座2次。结合行业“618”电商行动,把企业项目引入校园,提升电子商务专业学生的实操能力。以申报自治区教学成果奖为契机,推动电子商务专业建设,不断提升电子商务专业特色优势。获2021年广西职业院校技能大赛跨境电子商务应用技能赛项团体赛一等奖。与深圳九叶灵枝教育集团、杭州赢动教育咨询有限公司、厦门好给力网络公司、上海悸动等多家企业开展实习宣讲会,77名学生成功应聘并于2021年7月分赴相应的实习岗位进行顶岗实习。跨境电子商务专业进行UK NARIC国际专业标准评估认证初审。

4.针对推动双高建设不够有力问题

一是推动国家“双高”校必备的硬性指标落实。学校加大教学成果培育力度,积极申报自治区级教学成果奖,为申报国家级教学成果奖作准备,打造高层次教学成果奖。加大对教学建设的政策、经费倾斜,加强专业教学资源库建设和教学改革试点建设,全力打造高水平专业。进一步完善校级竞赛制度,积极承办全国职业院校技能大赛。荣获自治区级专业资源库立项2项,获教育部创新行动计划骨干专业认定4个。已完成提质培优项目中校级竞赛制度的建设方案撰写,并上报教育厅。已完成自治区级课程思政示范课程的上报工作。

二是加快推进广西高水平高职学校建设。学校全面制定优化专业、课程评估指标体系,优化推广“SPADE”五维质量保证指标体系,学生培养质量和教师教学能力不断提升。“跨境商务”专业群获批列入广西高水平专业群建设单位。组织四个教师团队参加广西职业院校教师教学技能大赛微课比赛,四个教师团队参加广西职业院校教师教学技能大赛混合式教学比赛。构建完成“SPADE”五维质量保证体系,建立“五横四纵”全过程动态质量保证机制,推出商科专业“SPADE”认证,全面提升保障学校专业人才培养质量,提高办学水平,打造品牌学校。2021年10月东盟校区正式启用,为建设高水平高职学校打下坚实的基础。

三是积极推进跨境商务专业群项目建设。加强项目管理,对各项目实行项目负责人制,明确负责人工作任务,督促按时完成项目建设。加大项目推进督查力度,加强沟通协调,保障项目建设进度和质量。目前该项目的各项建设工作已完成。

5.针对专业改造优化相对滞后问题

一是加强调整优化专业设置力度。要求各二级学院紧扣社会需求加强各专业人才培养需求调研,对专业设置和发展进行可行性科学论证,同时进一步完善专业动态调整机制,严格专业停招、撤销的审批环节和流程。学校根据《教育部关于印发〈职业教育专业目录〉(2021年)的通知》(教职成〔2021〕2号)和《自治区教育厅关于做好职业教育专业整理工作的通知》(桂教职成〔2021〕15号)的精神,全面梳理现有专业并规范专业名称,目前已全部按2021年新专业目录进行专业设置。组织二层学院中层领导和专业教师参加“新版职教专业目录背景下专业建设和转型升级专题研修班”,加强对专业设置和发展的认识。2021年,申报新专业2个。

二是加强毕业生就业工作。学校专门多次召开就业工作专题会议,制定就业工作方案和就业工作督查方案,印发《350vip葡京集团就业工作院系二级考评工作方案》,实施全年性就业工作考核,我校毕业生在8月31日毕业去向落实率为90.72%,较2020年同期相比提高了0.47个百分点。

6.针对推动人才强校不够有力问题

一是加强师资力量建设。根据上级有关文件精神和要求,结合在校学生规模,2020—2021年,共开展了3期公开招聘工作,面向社会公开招聘非实名人员控制数工作人员,经过资格审核、笔试、面试,截至2021年10月,目前已到岗190人,有效缓解了师资力量明显不足问题。同时,加强兼职教师队伍建设,积极组建校外兼课教师师资库。加大内部培养力度,组织校内符合专职思政课教师岗位和专任教师岗位条件的行政人员转岗,专任教师队伍进一步得到充实。修订印发实施学校《350vip葡京集团“双师型”教师认定标准与管理办法》,建立“双师型”教师培养基地,分解自治区级“双师型”教师认定任务,督促各系教师对照上级和学校认定办法进行提升。组织开展第二批校内“双师型”教师资格认定工作,为教师申报自治区级“双师型”教师提供指导,以提高认定通过率。对获得自治区级“双师型”教师资格的教师在绩效工资分配、职称评聘、评优评先、人才推荐、访学项目等方面给予优先考虑或重点倾斜,发挥激励导向作用。学校现有双师型教师总数达168人。

二是积极引进高层次人才和加强创新团队建设。2021年上半年全职引进教授1名。修订完善高层次人才引进办法,加大对高层次人才的引进力度,提高引进人才待遇,优化人才考核方式。结合各专业建设对高层次人才的需求,启动2021年高层次人才专项招聘工作。2021年9月,开展高层次人才引进面试工作,10月与意向引进人员进行详谈,提交领导班子集体研究讨论。出台《关心关爱和服务高层次人才的实施办法》,明确对高层次人才的权益保障及服务,确保招聘(引进)的高层次人才稳得住、留得下。

学校围绕优势专业群,积极组建、培育、建设职业教育教师教学创新团队,制定出台教师教学创新团队和高水平创新团队培养制度,明确团队培养方向、政策保障和奖惩机制,加大经费支持和投入,全面提高创新团队和教师的积极性、主动性。同时,深入加强产教融合校企合作,与校企共建教学团队,共建专业,共建实训基地,共同培养高质量商科人才,学校入选全国示范性职业教育集团(联盟)培育单位,应用外国语学院商务英语教学团队多次编制商务英语专业相关教材,其中《世纪商务英语口语教程专业篇》获首届全国教材建设奖二等奖。

7.针对实践教学存在薄弱环节问题

学校修订实践教学管理办法,强化实训课重要地位,为指导实训课科学规范开展提供制度保障。进一步完善技能进阶周活动,做好2020—2021学年春季学期技能进阶周安排,以增强学生实践动手能力,实现学生素质与技能相长的目标,不断增强实训课在人才培养中的作用。切实开展和做好本年度“1+X”证书制度试点申报准备工作,制定学校“1+X”证书学习成果转换办法,完善相应制度,有力推进制度试点工作取得成效。加强顶层设计,出台《产业学院建设指导意见》,全面推动学校与合作企业间的交流互动与深度融合,建设产业学院。截至2021年8月底,校企深度共建专业升至10个,2021年产业学院新生招生规模达3072人,在校生规模达4548人,企业投入实训室建设经费达185万元。

(三)落实立德树人根本任务不够用力,“德技并修、工学结合”育人机制存在短板方面

8.针对“三全育人”理念树立不够牢问题

学校制定《关于进一步推动“课程思政建设”实施方案》,深化教学改革,全面开展“课程思政”改革。积极申报教育部“课程思政”示范课程项目。通过开展 “课程思政”示范课教学比赛,引领“课程思政”教学改革,充分发挥各类课程的协同育人作用,提升“课程思政”育人实效。组织开展 “课程思政”教学案例比赛,遴选一批有明确的“课程思政”教学目标,突出价值引领,具有较强的针对性、时效性、创新性、示范性和可推广性的优秀案例。2门课程入选2021年全国文化艺术职业院:吐糜沃耙翟盒!把У呈 迎百年”课程思政展示活动课程。学校积极申报全区“三全育人”综合改革示范校,文化与旅游学院和国际贸易学院申报全区“三全育人”综合改革示范院系,有关申报材料已报送自治区教育厅。

学校挖掘各岗位育人元素,修订岗位职责,给各岗位增加服务育人、管理育人等方面的要求。制定印发《学院教职工亮牌上岗工作方案》,组织开展亮牌上岗活动。结合教师节评选表彰活动,设定管理育人、服务育人标兵评比项目。结合绩效分配改革,在绩效考评中对岗位的“育人”职责赋予一定考核分值。

学校在科研项目研究中增加对吸纳学生参与科研工作的要求,组织有科研兴趣和潜力的学生跟随参与各种调研、科研活动。创造条件设置组织学生专项科研课题。举办创新创造活动,加强学生创新创造意识培养和实践锻炼。加强科普宣传教育以及黄大年等先进典型事迹宣传,以榜样感染学生,营造科研育人氛围。

9.针对思想政治教育不够深入问题

一是加强思政教师队伍配备。学校严格按1:350和1:200的比例,结合在校学生规模,足额设置专职思政课教师岗位和专职辅导员岗位,并通过“外引”和“内培”逐步配齐。组织开展了2期公开招聘,面向社会招聘专职思政课教师和辅导员。同时,通过校内转岗方式,组织校内符合条件的人员转岗为专职思政课教师和专职辅导员,进一步充实和优化思政工作队伍,目前,学校有专职辅导员95人,思政专任教师达54人,已按文件要求配足配齐思想政治理论课教师和辅导员队伍,并兑现有关待遇。

二是发挥课堂教学主阵地作用。学校推进教师创新实践教学方法,规范实践教学过程,编制思政课实践教学方案,加强思想政治理论课教师业务学习和集体备课工作。选派老师参加教学能力培训和教学能力比赛,提高教师业务水平,全面增强学生学习效果。全方位挖掘各专业课程的思政元素,将思政元素融入各专业人才培养方案。根据不同专业人才培养特点和专业能力素质要求,科学合理设计课程思政教育内容。

10.针对意识形态风险把控不够到位问题

一是认真履行“一岗双责”。组织学校领导班子成员学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和《中国共产党宣传工作条例》精神,严格落实班子主要负责同志对班子成员个人发言提纲审阅把关的要求。党委书记完成1次集体谈话。同时,学校党委组织召开2021年第二次基层党建工作例会暨第一次组织员例会,要求领导班子成员、各基层党组织书记将意识形态工作责任制切实落实到实际工作中,要求在年度民主(组织)生活会对照检查材料和述职述廉报告中要体现意识形态工作责任制落实情况,同时纳入基层党组织书记抓党建工作年度述职考核体系。6月10日,经学校党委集体讨论研究,制定印发《中共350vip葡京集团委员会贯彻落实<党委(党组)意识形态工作责任制实施办法>的实施细则》,明确和落实学校各级党组织领导班子、领导干部的意识形态工作责任。

二是加强阵地管理力度。学校党委强化网络安全工作,牢牢把握意识形态领域主动权和话语权。严格执行《关于进一步加强对论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会等阵地管理的实施办法(试行)》,按照“谁主办谁负责”的原则加强内容审核和规范论坛讲座管理。对各基层党组织、各相关处室系部进行专项督查。重新修订相关社团的管理制度,进一步规范各社团年审、注册程序。组织召开学生社团工作巡视整改工作推进会,按照社团建设文件的要求将未纳入社团的七个学生组织纳入社团统一规范管理。

11.针对师德师风、教风学风建设不够扎实问题

一是加强师德师风建设。学校党委深入学习宣传贯彻《深化新时代教育评价改革总体方案》《关于进一步加强和改进新时代师德师风建设的实施意见》等文件精神,组织全体教职工签订《师德师风承诺书》,严格执行师德师风问题“一票否决”,对违反师德师风的行为,依纪依规严肃处理。组织教师认真学习教学事故认定及处理办法,各二级学院对照教学事故认定标准,分析易发生事故的风险点,提出具体防范措施。加强校院两级的日常教学巡视工作,教务处及各二级学院制定日常教学巡视安排,发现问题,及时反馈处理。建立教务处、教学质量办公室等相关部门的联动机制,持续做好日常教学监控和教学事故的处理工作。

二是严抓教风学风建设。加强学风建设和教学质量管控,采取有效措施激发学生良好的学习动机,充分调动学生学习的积极性。同时,积极选派教师参加专业能力和教学能力培训学习,进一步提升教师教学水平,增强课堂吸引力。不断调整和优化学生管理基础性工作,修订学生违纪处分制度,加强对学生课堂违纪、缺课行为的处理。同时,实施违纪学生集中学习制度以及探索建立大学生诚信档案制度,严格落实“日报”机制,加强违纪处分学生的预警工作,密切关注学生动态,及时发现问题及时处理。加强对违纪学生的教育和心理疏导,帮助端正学习态度,规划职业生涯。修订完善学分核查制度,设专人负责学分核查工作,并开展学分核查专项工作。加强各部门间沟通协作,组织各系在选课期前、期中、期末安排专人开展选课指导和学分核查工作。对教学管理系统进行升级维护,增设学生漏选学分预警功能等模块。

(四)落实全面从严治党要求不够到位,营造风清气正校园环境存在薄弱环节方面

12.针对主体责任落实不够到位问题

一是召开全面从严治党专题会议。学校党委专题研究部署2021年全面从严治党及党风廉政建设工作,研究审定《2021年全面从严治党责任清单》。2021年3月组织召开2021年全面从严治党工作会议。9月份召开年度第二次党委会专题研究从严治党工作会议。年底将组织召开专题党委会审定《2021年落实全面从严治党责任情况报告》。

二是领导班子成员认真履行“一岗双责”。学校领导班子成员与分管部门和所联系党总支(党支部)的主要负责人谈话,根据“九必谈”工作方案要求,及时了解掌握主体责任落实情况和党员干部廉政情况并提出要求。根据干部在政治、思想、组织、纪律等方面的情况,及时安排谈话,指导干部不断成长,推动政策落实、推动工作高质量发展。

13.针对纪委监督执纪问责不够到位问题

一是聚焦主业。学校按上级要求,重新调整了学校领导分工,纪委书记聚焦主业,不分管其它工作。

二是加强监督执纪。学校召开党委会、院长办公会研究学校绩效工资分配实施办法。组织部(人事处)所在的机关第二党支部,纪检监察室所在的机关第三党支部第一党小组已召开专题组织生活会,重新学习纪律处分条例及其执行的相关文件,全体党员开展对照检查,提高监督执纪水平。

14.针对执行制度不够严格问题

一是严格执行内控管理制度。学校制定出台《基建工程项目竣工财务决算管理办法》《基建工程项目竣工财务决算审计管理办法》,委托会计师事务所对已经竣工结算工程进行财务决算审计,已出具正式的决算报告。图书馆、田径场塑胶跑道工程等2个项目的竣工决算和固定资产结转工作基本完成,教学服务综合楼、实训综合楼项目竣工结算因资料缺失、投资人不配合等多种原因制约,目前工作进展还比较缓慢。学校建立往来账务管理制度,并组织召开部门专题业务学习会,提高内控管理意识。对2018年未经批准的核销项目进行补报手续,并全面清退到期保证金,目前已完成全部清退工作。

二是严格执行招投标制度。学校检查内部管理的缺陷和漏洞,完善内部管理办法,修订完善《采购管理办法》等制度。进一步强化落实主体责任和监督责任,组织相关人员加强对制度的学习,深入贯彻落实上级部门招投标法律法规,重视和加强廉政教育,杜绝违规违法情况的发生。

15.针对干部日常教育监督管理不够严格问题

一是加强对个人事项报告“两项法规”教育培训。学校加强对《领导干部报告个人有关事项规定》《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》的学习和宣传,在领导干部填报个人有关事项前组织集中学习培训。已完成2016年以来抽查不一致的干部处置工作。持续加强领导干部的教育和管理监督,对违反领导干部报告个人有关事项规定的,严格依规依纪进行处理。

二是严格执行出国(境)管理相关规定。制定和印发《教职工因私出国(境)管理办法》,严格落实因私出国(境)登记备案人员在回国(境)后10日内须将有关证件上交组织人事部门集中保管的规定。重新梳理和完善干部出国(境)台账,落实出国前签订承诺书、回国后回访的工作要求,加强干部因私出国(境)的日常监督和规范管理。

三是加强对派驻扶贫干部教育监督。学校制定《选派第一书记驻村期间各项工作经费和驻村专项帮扶经费的使用管理规定》《驻贫困村党组织第一书记管理办法》,待中央和自治区出台乡村振兴工作队员管理有关文件后,及时修订和完善学校驻村工作队员管理办法。组织召开驻村工作队员座谈会,开展新选任驻村工作队员的教育培训,强调履职要求、工作纪律等。组织开展调研走访、座谈汇报、典型案例警示教育等工作,加强驻村工作队员的教育和监督管理。落实定期走访慰问驻村工作队员制度,了解和关心驻村工作队员的思想、工作和生活情况,及时解决其遇到的困难和问题。

16.针对纠治“四风”韧劲不足问题

学校认真研究分析原因,列出任务清单,督促相关部门认真落实,目前2017-2019年共115条提案已完成整改。2020年11月提案组将2020年提案表审核后,提案共立案15条,并呈分管校领导签批后已转各承办部门办理答复。

(五)“落实新时代党的组织路线不够到位,为深化职业教育改革提供组织保障有差距”方面

17.针对基层党建存在薄弱环节问题

一是加强发展党员工作力度。学校开展全面梳理和排查工作,加大发展教师党员工作力度,对党员发展工作不力的基层党组织负责人和有关人员进行提醒谈话。积极抓好2021年党员发展计划落实,截至2021年10月,共发展党员363名,完成年度计划的84%,其中已发展教职工党员7人。

二是提升发展党员质量。学校党委对发展党员质量不高的基层党组织负责人和有关人员进行提醒谈话,对发展党员各个环节和工作进行排查和问题整改。2021年已召开2次基层党建工作例会,并开展基层党建督查,对党务干部进行党员发展工作专项和党务业务知识培训,强化对党员教育管理和监督工作。

三是加强基层党建。学校加强基层党组织建设,截止2021年7月,学校8个党总支共配备了9名组织员,其中7个系党总支每个系均配备了1名组织员。7月,学校开展内设机构干部调整工作,目前各二层学院党总支均已配备党总支书记。后续将进一步建强二级学院党总支领导班子。

18.针对干部工作不够严实问题

一是规范干部选拔任用。2021年7月,学校按照新的内设机构设置进行中层干部工作调整。党委组织部制订内设机构领导人员管理实施细则,制订内设机构领导干部调整和任用工作方案,认真执行干部选任程序及有关规定,避免出现选人用人中存在的不准确、不严格问题。2021年9月,向校领导班子征求《内设机构领导干部选拔任用工作暂行办法》修订意见,完善《2021年学校中层管理五级、六级、七级领导干部选拔任用工作方案》,按照干部管理权限方案报上级主管部门审批后执行,核定内设机构干部岗位选任职数、选拔任用工作计划各时间节点和工作安排。2021年11月将按照内设机构岗位级别和干部整体条件,依照“人岗相适、人事相宜”原则统筹配备干部队伍,按相关程序要求推进干部选任工作。

二是加强干部梯队建设。学校结合制定“十四五”人才队伍建设规划,制订《优秀年轻干部管理办法》,推进优秀年轻干部队伍建设,逐步实现优秀年轻干部管理工作科学化、规范化、制度化,努力建立一支素质优良、规模适当、结构合理、堪当重任的优秀年轻干部队伍,有效解决中层领导“青黄不接”而出现断层的问题,逐步形成结构合理的干部梯队。

三是严格执行人事回避制度。学校出台人事回避制度实施细则,按回避制度对全院教职工实行人事回避制度情况的全面排查、问题整改。

19.针对激励干部担当作为不够问题

一是充分发挥绩效考评“指挥棒”作用,激励干部担当作为。学校制定绩效工资分配修订工作方案,成立专项工作小组,分管校领导牵头带领相关职能部门到二层学院开展调研工作,充分听取教职工对绩效工资分配制度的意见建议和师资队伍建设的需求等,为修订工作打下良好的基础。建立健全绩效考核机制,结合征集的意见和建议,进一步修改完善绩效考核办法,激发干部担当作为和干事创业精气神。按照自治区事业单位工作人员奖励规定,组织开展2020年度激励干部担当作为专项奖励工作,奖励人员共98人,选树担当作为干部典型,加大年度评优评先奖励力度,提高政治担当,加大典型引领作用。今后每1-2年开展一次及时奖励。

二是落实容错纠错机制,加强对行政干部激励关爱。开展绩效改革,建立健全绩效工资分配方案和绩效考评办法,充分激发干部担当作为和干事创业精气神。出台《2020年度激励干部担当作为专项奖励工作方案》并开展评选工作,加大了年度评优评先的奖励力度,提高政治担当,加大典型引领作用。建立健全干部容错纠错制度和关心关爱干部措施,修订完善干部谈心谈话制度。学校领导班子成员根据谈心谈话制度,对分管部门和联系点中层干部和三层机构负责人分层分类开展关心关爱谈心谈话。

(六)落实整改责任不够到位,长效机制尚未完成

20.针对巡视整改不够到位问题

一是加快东盟新校区建设。学校东盟校区已于2021年9月27日完成首期投入使用的15个单体竣工验收工作,供水、供电、供气、排水、排污等问题已解决,已协调解决东盟校区周边道路、绿化、照明、公共交通等基础配套建设问题。2021年10月东盟校区正式启用,第一批新生近6千人报到入学。东盟新校区项目(三期)立项材料已报自治区发改委办理立项审批手续。

二是落实中央八项规定精神常态化长效化。学校编发《廉文鉴读》重申中央八项规定精神的要求、违纪案例剖析,加强对党员干部的教育管理。开展2次党务干部专题培训,把落实中央规定及其实施细则精神内容列为培训内容之一,强化党员教育管理工作。相关支部、部门召开组织生活会进行对照检查。分类开展2次警示教育,教育党员干部守纪律、做表率。

21.针对主题教育整改不够到位问题

学校制定《领导干部政治素质考察考核暂行办法》,进一步明确干部政治素质考察内容、考察方式、考察结果鉴定、考察结果应用等,建立可量化可衡量的干部政治考察标准,并在选任工作中切实将政治表现和政治素质考实考准要求。启动绩效工资分配实施方案修订工作,经大量调研和广泛征求意见,从学校长远发展考虑,拟定《学校绩效工资实施方案》的基本框架,修订了绩效分配各块思路,初步拟订出学校绩效工资分配方案(修订稿),并不断补充完善中。同时,拟定绩效考评办法(初稿),完成第一轮意见征集,针对征集到的意见建议,进一步完善绩效考评办法,将于2021年12月前正式出台并在2022年组织实施。学校修订完善医务室管理办法、医务室药品管理制度、传染病防治管理与报告制度、健康教育制度、突发公共卫生事件应急报告制度。

22.针对审计整改不到位问题

学校聘请第三方中介机构进行全校资产清查盘点核实,通过清查全面摸清现有资产占有使用情况、分布状况、使用效率等情况,并形成资产报告。建立健全国有资产清查盘点机制,按要求每年例行开展一次国有资产清查盘点工作,并按规定完成国有资产管理年度考核制度。

三、保持政治定力,持续深化整改,以党的建设高质量推动事业发展高质量

巡视整改取得了一定成效,但同时也清醒看到,与中央和自治区党委要求相比,学校党建工作和事业发展还有不少问题和困难。我们将继续强化政治担当,坚持思想不松懈、标准不降低、力度不减弱,持续用力做好整改后续工作,纵深推进全面从严治党,不断提高党建质量,以高质量党建推动学校事业高质量发展。

(一)持续推进整改,用力抓好整改“后半篇文章”

坚决贯彻落实中央和自治区党委关于巡视整改的部署要求,不断强化政治担当,切实担负主体责任,持续加强督查问责,从严从实抓好后续整改工作,确保反馈问题清仓见底、整改到位。对尚未完成的整改事项,按照整改方案既定的标准和时间要求,扭住不放,每月盘点,持续督办,一抓到底,不留尾巴。对需要长期坚持并持续抓好落实的,在抓常抓细抓长上下功夫,争取取得更大成果。对已经完成的整改任务,定期自查自纠,巩固整改成果,防止问题反弹回潮。注重标本兼治,针对突出问题深刻剖析、举一反三,制定和完善一批管长远、治根本的制度,强化制度落实,构建解决问题的常态长效机制。

(二)巩固整改成效,发挥党委领导带动学校发展的作用

以自治区党委巡视整改为契机,激励全校各级党组织和党员干部进一步发扬优良工作作风、保持奋发有为精神状态。坚持统筹兼顾,把巡视整改与贯彻落实习近平总书记考察广西重要讲话、全国全区教育大会、思政课教师座谈会、纪念中国共产党成立100周年大会等精神结合起来,与加快推进“双高”建设结合起来,与完善现代大学治理体系和治理能力结合起来,与落实2021年重点工作任务结合起来,把巡视整改成果转化为推动事业发展的强大动力。

(三)健全长效机制,不断提高政治建设、思想建设、队伍建设的水平

坚持政治统领,不断提高党的建设质量。坚持把政治建设摆在首位,扎实开展党史学习教育活动,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严守党的政治纪律和政治规矩,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决推动中央和自治区党委决策部署在校落地生根。建立健全党建工作、意识形态、理论学习、教学管理、安全生产等相关领域的制度,形成规范、科学、完善的制度体系。强化政治担当,健全工作机制,落实“两个责任”。加强纪律教育,探索校内巡查制度,加大对重点领域关键环节监控力度,不断提高廉政风险防控能力。深化运用“四种形态”,深入推进以案促改制度化常态化,不断把全面从严治党引向深入。全力推动学校事业发展,以党的建设高质量推动事业发展高质量,向自治区党委和全区人民、全校师生交上一份满意的答卷。为建设新时代中国特色社会主义壮美广西贡献力量,向建党100周年献礼。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:(0771)3246263;邮政信箱:南宁市大学东路168号350vip葡京集团党委办公室(学院办公室);电子邮箱:gxibvcdb@126.com。



                        中共350vip葡京集团委员会

                              2021年11月5日

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